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山西沁源县学习运用“千万工程”经验走好乡村振兴路
太岳深处,沁河之畔,西汉置县,初名谷远,北魏始名沁源,国土面积2549平方公里,辖6镇6乡,181个行政村,全县总人口近15万。
沁源曾是一个靠煤发展的大县,产业体系单一,百姓鲜有另外的收入,且农村一度面临“脏乱差”的居住环境。2024年,沁源县认真学习贯彻习关于“千万工程”经验的重要批示精神,严格落实中央和省委、市委决策部署,深入挖掘县域资源禀赋,先行先试、大胆探索,通过“四个聚焦”,即聚焦党委统筹协调促落实、聚焦城乡一体发展促融合、聚焦人居环境整治促宜居、聚焦示范创建任务促提升,使全县农业更强、农村更美、农民更富,有力推动了“千万工程”经验在沁源落地落实。
今年以来,沁源县紧扣全县三级干部大会和县委农村工作会议要求,立足县委“一城两中心”“一区三园”发展布局,以学习运用“千万工程”经验为牵引,以创建省级精品示范村和提档升级村建设为抓手,重点集中连片建设三条精品示范廊带,按照“12345”推进模式,即“一个标准、两个规划、三个梯次、四个支撑、五个提升”,全方面提升全县乡村发展、乡村建设、乡村治理水平,将“千万工程”经验所蕴含的立场、观点、方法沁源化、本土化,努力走出具有沁源特色的实践路径。
在学习运用“千万工程”经验的过程中,沁源县展现出了坚定的决心和有效的举措。
沁源县将学习运用“千万工程”经验作为实施乡村振兴战略的重要抓手,格外的重视,强化统筹协调。该县制定《学习运用“千万工程”经验全方面推进乡村振兴实施方案》,列出全县村庄分类建设“名册”,分年度明确创建任务;通过召开专题会议、制定实施方案、成立工作专班等方式,明确目标任务,压实工作责任,确保各项工作有序推进。沁源县委的统筹协调作用在规划编制、政策制定、项目推进等方面得到了充足表现,为乡村振兴提供了有力保障。
在沁源县委的统筹下,全县科学编制了镇村规划,以县乡(镇)村产业高质量发展、基础设施建设、公共服务配套、ECO保护为主体,为乡村振兴指明了方向。规划注重与“千万工程”经验相结合,最大限度地考虑当地实际和群众需求,确保规划的科学性和可操作性。
同时,该县注重发挥各部门的协同作用,通过建立完整部门联动机制,加强沟通协调,形成工作合力。各工作专班在党委的领导下,各司其职,各负其责,共同推进学习运用“千万工程”经验的落实,有效提升了工作效率和工作质量。
在学习运用“千万工程”经验的过程中,沁源县聚焦城乡一体发展,积极推动城乡融合,取得了显著成效。
沁源县深刻认识到“千万工程”经验对于推动乡村振兴和城乡融合发展的重要意义,将学习运用“千万工程”经验作为实施乡村振兴战略的总抓手。通过深入学习“千万工程”的核心理念和成功经验,并结合全县“一城两中心、一区三园”县域布局,选准点、拉开线个村庄的“多规合一”实用性规划,其中全县12个精品示范村,已完成规划7个;20个提档升级村,已完成规划10个。
沁源县在国土空间规划和村庄分类布局研究成果的基础上,一体优化调整编制了以县乡(镇)村产业高质量发展、基础设施建设、公共服务配套、ECO保护为主体的镇村规划。这些规划注重与城乡融合发展目标相衔接,确保城乡发展在规划层面实现一体化。
在城乡融合发展过程中,该县注重加强基础设施建设,推动城乡相互连通。通过实施一系列基础设施项目,如道路硬化、供水供电、污水处理等,有效改善了农村地区的生产生活条件,缩小了城乡基础设施差距。这些基础设施的完善不仅方便了农民群众的生产生活,也为城乡融合发展提供了有力支撑。
同时,沁源县依托当地资源禀赋和产业基础,积极推动产业高质量发展,实现城乡经济互动。一方面,该县全力发展特色农业和乡村旅游业等农村产业,提升农民收入水平;另一方面,该县也注重引进和培育新兴起的产业,推动城乡产业协同发展。通过加强城乡产业合作和资源共享,实现了城乡经济的良性互动和共同发展。
此外,该县在城乡融合发展过程中,注重加强公共服务体系建设,实现城乡公共服务均等化。通过加大投入力度、优化资源配置、创新服务模式等方式,有效提升了农村地区的公共服务水平。目前,该县已经实现了城乡教育、医疗、文化等公共服务资源的均衡配置和共享利用,为城镇和乡村居民提供了更方便快捷、高效、优质的公共服务。
一直以来,沁源县始终注重生态环境保护工作,通过加强生态环境治理、推进生态文明建设等方式,有效改善了城乡生态环境质量。该县还注重加强城乡生态环境保护的协同合作和资源共享,实现了城乡生态环境的共治共享。这些举措不仅提升了城镇和乡村居民的生活品质和幸福感,也为全县的可持续发展奠定了坚实基础。
在学习运用“千万工程”经验的过程中,沁源县聚焦人居环境整改治理,以促进乡村宜居性为目标,采取了一系列有效措施,取得了良好成效。
沁源县深入学习“千万工程”的核心理念和成功经验,将人居环境整改治理作为乡村振兴的重要抓手,明确了整治方向和目标。通过借鉴“千万工程”中的先进做法和成功模式,该县制定了符合自身实际的“六乱六围”人居环境整改治理实施方案,为整治工作提供了有力指导。
该县成立了由县委、县政府主要领导挂帅的人居环境整改治理工作领导小组,负责统筹协调、组织推进整治工作。同时,各乡镇、村也成立了相应的组织机构,明确责任分工,确保整治工作层层有人抓、事事有人管。通过强化组织领导,全县形成了上下联动、齐抓共管的工作格局。
该县围绕农村垃圾处理、污水处理、村容村貌提升等重点领域,全方面开展整治行动。一是加大农村垃圾处理力度,建立健全垃圾收运处理体系,实现农村垃圾日产日清。二是推进农村污水处理,建设污水处理设备,提高污水处理率。三是开展村容村貌提升行动,对村庄道路、房前屋后、河道沟渠等做全面整治,打造干净整洁的农村环境。
该县还注重建立人居环境整改治理的长效机制,确保整治成果得到巩固和提升。一是加强宣传教育,提高村民的环保意识和文明素质。二是建立健全环境卫生管理制度,明确责任分工和考核奖励惩罚机制。三是加强监督检查和考核评估工作,对整治工作进展情况做按时进行检查和评估,及时有效地发现问题并督促整改。
同时,沁源县注重发挥示范引领作用,选取了一批基础条件好、整治成效明显的村庄作为示范村进行重点打造。通过示范引领和典型带动,全县形成了一批宜居乡村样板村,为全县乃至全市的农村人居环境整改治理工作提供了可借鉴的经验和做法。
沁源县通过实施农村人居环境整改治理提升行动,推动道路硬化、村庄绿化、环境美化等工作,使乡村面貌焕然一新,村民的生活品质得到了显著提升,幸福感、满意度显著增强。
在学习运用“千万工程”经验的过程中,沁源县聚焦示范创建任务,通过一系列举措促进了乡村的全面提升。
沁源县通过深入学习运用“千万工程”经验,结合本地实际,高站位谋划布局,明确了示范创建的方向和目标,通过打造一批具有示范引领作用的精品村和示范廊带,带动全县乡村整体提升。
今年,该县重点以沁河、法中、交口、王和4个乡镇公路沿线村为纽带,集中连片建设精品示范廊带。建设中,统筹山水林田湖草沙系统一体化保护和系统治理,突出生态产品价值实现,县级配套乡村振兴衔接资金7750万元,全面推动“千万工程”建设。
为确保示范创建任务的顺利推进,沁源县成立了由县委、县政府主要领导挂帅的工作领导小组,并下设多个工作专班,负责具体工作的实施和推进。各乡镇、村也成立了相应的组织机构,明确责任分工,形成了上下联动、齐抓共管的工作格局。同时,该县制定了详细的示范创建实施方案,明确了各项任务的详细的细节内容、时间节点和责任单位,确保了示范创建工作的有序开展。其次,该县还建立了定期调度和督导检查机制,及时了解工作进展情况,协调解决存在的问题。
沁源县以闫寨村、朱鹤沟村、长征村等省级精品示范村为抓手,重点建设了多条精品示范廊带。通过实施“六乱”整治、垃圾“六围”解决等举措,这些区域的人居环境得到了显著改善。同时,该县还注重提升基础设施建设和公共服务配套水平,推动水、电、暖以及垃圾、污水等基础设施向乡村延伸。
在示范创建过程中,沁源县同样注重产业高质量发展与乡村建设的有机结合。该县立足本地资源禀赋和区位优势,全力发展特色产业和优势产业。例如,在长征村等中药材种植基地,引进中草药深加工产业、药妆生产线和药草茶生产线等,形成了完整的康养产业链。这些产业的发展不仅提升了乡村经济实力,还为村民提供了更多的就业机会和增收渠道。
通过全力发展如中药材种植加工、乡村旅游等特色产业,不仅带动了当地经济的增长,也为农民提供了更多的就业机会和增收渠道。
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